Система работает везде, где есть " старшие и младшие" например в школе. Младшеклассники знают старшеклассников, а те их вряд ли. В крупных коллективах, начальник порой и не знает в лицо кто там шебуршит внизу производственной лестницы. Да что говорить, вот президент и не слыхал о подавляющем большинстве граждан.